En el marco de la vigilancia especial dispuesta en la Resolución No. 018742 del 06 de octubre de 2023, el Ministerio de Educación Nacional expidió en el día de hoy, 5 de septiembre de 2025, dos resoluciones sobre el rector y los consejeros de la Universidad Tecnológica del Chocó.
Por medio de la Resolución 18475 confirmó la prórroga por un año del período del rector y representante legal, Luis Alfredo Giraldo González. Lo anterior significa que Giraldo Álvarez continuará como rector de la UTCH hasta el 08 de septiembre de 2026.
Y por medio de la Resolución 18476 resolvió reemplazar tres miembros del Consejo Superior de la UTCH: Rosa Elena Mosquera Palacios, Jhon Alexander Palacios Cuesta y Edwar Mena Romaña, cuyos períodos estatutarios ya estaban vencidos.
Estos tres representantes permanecían en sus cargos con períodos institucionales vencidos desde septiembre de 2024, situación que vulnera el principio constitucional de participación democrática establecido en los artículos 2 y 68 de la Constitución Política. Además, han impedido la implementación y ejecución de la orden de reemplazo del rector y representante legal de la universidad, circunstancia que ha impidido la materialización de los fines de la medida de inspección y vigilancia que asisten al Ministerio de Educación Nacional.
Con esta medida, el Ministerio informó que espera que se reactive el proceso de elección democrática de representantes estudiantiles, docentes y de egresados, garantizando que todos los estamentos de la comunidad universitaria tengan voz y voto en las decisiones institucionales.
El nuevo Consejo Superior deberá priorizar la elección de nuevos representantes con períodos vigentes, la implementación del plan de mejoramiento institucional, el cumplimiento de las medidas de vigilancia especial, la estabilización del clima institucional.
Estampilla PRO-UTCH
En la Resolución 18475 se incluye el tema de la Estampilla Pro UTCH y se anota que “en virtud del seguimiento a los recursos derivados del recaudo de esta estampilla pro Universidad Tecnológica del Chocó, el principal concepto que se encuentra por cobrar se encuentra que la Gobernación del Chocó es el principal deudor con 9.752 millones (88,7%), los cuales tienen más de 365 días de vencidos”.
Y agrega: “La Gobernación del Chocó, entidad que concentra el 92 % del valor total de la cartera asociada a este concepto, equivalente a $10.640 millones”.
“De acuerdo con lo reportado por la Universidad a la Inspectora in Situ, las inconsistencias en los registros y la entrega de auditorías parciales por parte de la Gobernación están obstaculizando el adecuado recaudo de los recursos provenientes de la Estampilla Pro-UTCH, afectando directamente las finanzas institucionales”.
Consejeros que dificultan y obstruyen
En la Resolución 18476, sobre el reemplazo de tres miembros del Consejo Superior de la UTCH, se anota que “es evidente que los tres (03) Consejeros que se les vencía el periodo estamentario, no podían votar el Proyecto de Acuerdo que regula las vacancias. Puesto que, existe una situación de hecho que comprometía su criterio en la decisión que, en principio, le correspondía adoptar, dando garantía de imparcialidad y transparencia”.
Y agrega: “Es claro, de acuerdo a lo expuesto hasta este punto, que los miembros del Consejo Superior de la Universidad: Jhon Alexander Palacios Cuesta, Edwar Mena Romaña y Rosa Elena Mosquera Palacios, en su función de consejeros, están incumpliendo las órdenes impartidas por el Ministerio de Educación Nacional, al retirase de la sesión del Consejo Superior del día 30 de julio de 2025, como consta en la certificación expedida por la Secretaria General fechada 30 de julio de 2025, aun cuando se les notificó de la sentencia No.103 del 21 de julio de 2025, proferida por el Tribunal Administrativo del Chocó– Sala Tercera de Decisión, y en el orden del día se había dispuesto tratar varios puntos en relación a los procesos de elección de los estamentos Estudiantes, Egresados y Docentes, (socialización del cronograma electoral, estudio y aprobación mediante el cual se levanta la suspensión dispuesta a través del Acuerdo 0038 del 05 de diciembre de 2025, lectura de las solicitudes sobre los proceso electorales, presentadas por la comunidad académica en general) elección suspendidos”.
“De igual forma los integrantes del Consejo Superior han incumplido las dos medidas conminatorias donde se les ordenó que se adelantaran las elecciones de los estamentos que se encontraban vencidos, esto es, estamento Docente, Egresados y Estudiantes, garantizando la participación real y efectiva de la comunidad académica en general. La participación democrática como valor constitucional, principio fundamental y como uno de los fines esenciales del Estado, implica que el máximo órgano de gobierno cuente con los representantes de la comunidad académica, con una verdadera injerencia en la dirección de la Institución, que permita definir el rumbo de esta sin que se sacrifiquen otros valores constitucionales y derechos de la comunidad educativa”.
“Es obligatorio que las Instituciones de Educación Superior establezcan mecanismos internos que les permita a todos los que conforman la comunidad académica (docentes, estudiantes, personal administrativo y directivos) expresarse sobre los asuntos que interesan a las respectivas instituciones, así como participar, efectivamente, en las decisiones correspondientes”.
“Además, se observó, que estos integrantes del Consejo Superior Universitario están dificultando y obstruyendo el avance la medida de vigilancia especial de reemplazo del Rector y Representante Legal de la Universidad Tecnológica del Chocó, al no permitir que este cumpla las funciones estatutarias establecidas en el Acuerdo 0021 del 21 de septiembre de 2011 y el Acuerdo 09 de agosto de 2017”.
El Ministerio mantendrá la supervisión a través de su inspectora in situ y podrá adoptar nuevas medidas o dar por terminada la intervención, dependiendo del cumplimiento de objetivos y la evolución institucional.
