Admiten acción popular presentada por la Personería Municipal para la puesta en funcionamiento del servicio móvil terrestre IMT 4G en la localidad de La Italia y decretan medidas cautelares
Personero municipal de
San José del Palmar
El Tribunal Contencioso Administrativo del Chocó, admitió el día 02 de febrero de 2022 acción popular presentada por la Personería Municipal de San José del Palmar en contra del Ministerio de Comunicaciones Celular S.A. Comcel S.A. y el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y decreto medidas cautelares solicitadas por el despacho de la Personería Municipal mientras se resuelve de fondo la acción constitucional:
La acción popular en mención, fue presentada por nuestro despacho en virtud de que el corregimiento de La Italia, que es una de las 1348 localidades de todo el país, donde en virtud de resoluciones del Ministerio TIC de permisos de uso del espectro cedidas a Comunicaciones COMCEL S.A. -hoy conocido bajo la marca Claro-, tenía como plazo máximo de puesta en servicio del servicio móvil terrestre IMT o la ampliación de la cobertura móvil en el corregimiento de la Italia, el día 13 de mayo de 2021 y a la fecha actual, no se predican avances relacionados con la ampliación de la cobertura del servicio móvil terrestre IMT pese a que la Personería Municipal, previamente hubiere elevado requerimientos al ministerio en mención y a la empresa Comunicaciones COMCEL S.A. y a que la misma cartera ministerial en razón del mentado requerimiento, le indicaré el 30 de julio de 2021 a la empresa de comunicaciones que contaba con 2 meses de prórroga para cumplir con la puesta en funcionamiento del servicio móvil terrestre IMT en la localidad La Italia; cabe resaltar que, en términos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la puesta en servicio del servicio móvil terrestre implicaría que la comunidad del corregimiento de La Italia disfrute y acceda a la cobertura de telefonía e Internet móvil 4G.
Asimismo, se destaca que en la demanda presentada también se pretendió que también se tomaren medidas en las demás localidades rurales de los municipios de Condoto, Lloró, Certegui, Atrato, El Carmen de Atrato del departamento del Chocó para que allí también se pusiera en funcionamiento la ampliación del multicitado servicio en el mismo término fijado para La Italia. En igual sentido, se destaca que el día 24 de enero de 2022, se solicitaron medidas cautelares o provisionales mientras se decide de fondo el proceso, dichas medidas consistieron en:
(i) Que se le ordenase a Comunicaciones Celular S.A. Comcel S.A. que de manera inmediata realice visita in situ en la localidad de la Italia con sus respectivas mediciones para determinar que en la localidad no existe otro operador que brinde cobertura del servicio móvil terrestre IMT en los términos establecidos en el Anexo II de la Resolución 331 del año 2021 o del documento que le haga sus veces y que brinde un informe detallado sobre la realización de la mentada visita en un término no mayor a un (1) mes. Dado que es un requisito necesario antes de realizar las labores de poner en marcha el servicio en la comunidad.
(ii) Ordénese a la Alcaldía del Municipio de San José del Palmar, que en conjunto con la fuerza pública y en cumplimiento de sus funciones constitucionales, funcionales y misionales les brinde todo el apoyo a Comunicaciones Celular S.A. Comcel S.A., en aras de que realice la visita in situ en la localidad de la Italia, en condiciones de seguridad.
El Tribunal Contencioso Administrativo del Chocó, en la providencia que admite la demanda, decretó las medidas cautelares solicitadas con base en los siguientes fundamentos:
“Narra el actor popular que el Corregimiento de la Italia, la cobertura de la red móvil 4G, continúa siendo poca, algunos usuarios que habitan el sector, han brindado información relacionada con la velocidad de la red de cobertura de claro y sigue siendo 2G, baja o nula a la vez. Manifiesta el señor Perea Cossio, que una de las acciones para poder emprender toda la ruta atinente a la puesta en funcionamiento del servicio móvil IMT en la localidad de la Italia, es con una visita in situ de conformidad a lo establecido en la Resolución 331 del 2021 expedida por el Ministerio de las TIC.
Actualmente, en la localidad de la Italia del municipio de San José del Palmar, no se ha puesto en funcionamiento el servicio móvil terrestre IMT y potencialmente menos aún se ha realizado la visita in situ consagrada en el art. 4º de la resolución antes mencionada.
De lo anterior, cabe anotar que el Departamento del Chocó, es priorizado para la promoción del acceso a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en virtud de factores como el nivel de pobreza, territorios afectados por el conflicto armado definidos en el programa PDET, comunidades étnicas y afrocolombianas, nivel de conectividad a internet y desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones y en el entendido de que existen zonas apartadas del país conforme a los factores determinados en la Resolución 2734 del 9 de octubre de 2019 expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Las secuencias fácticas expuestas brindan certeza suficiente de la existencia de una vulneración de los derechos e intereses colectivos, lo que ha de adoptarse parcialmente las medidas necesarias tendientes a que cese la afectación de los derechos colectivos involucrados en este asunto”.
Para leer y descargar la providencia judicial completa en formato PDF ingresé aquí:
Se le estará informando a la comunidad los resultados que eventualmente se presenten a raíz de la presente acción constitucional.
