Existen varias razones que han motivado a los Asociados de AMBUQ para reclamar vía judicial sus derechos contra los atropellos que ha ejercido la Superintendencia Nacional de Salud quien ha venido desconociendo el contenido del artículo 365 de la Constitución Nacional que obliga al Mandatario de la decisión a Indemnizar Previa y Plenamente a todas Personas que resulten perjudicados en casos de lograr justificar la medida, la cual no aplica para nuestro caso por tratarse de una Empresa Comunitaria facultada legalmente para prestar este tipo de servicio a saber:
- Ha sido la EPS más perseguida por este Gobierno en todos los tiempos que explicamos así:
A). En 2004 (abril 24) fue autorizada su liquidación en pleno Consejo Comunitario, terminamos con una medida de vigilancia con restricción de afiliados por un (1) año.
B). En 2007 manteniéndose la orden del Gobierno entramos en liquidación total, durando el proceso 45 días y luego retomamos la administración; Para esa época el Superintendente de Salud Dr. José Renan Trujillo afirmaba por todos los medios de comunicación que la EPS estaba siendo manejada por los Paramilitares en Choco, que realizaba actividades de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo. Declaraciones Falsas y sin fundamento que nunca pudo probar.
C). En 2016 se le Impone Medida de Vigilancia Especial a la EPS por la ya conocida por los Colombianos Eva Katherine Carrascal Cantillo quien confeso y se acogió a sentencia anticipada por hechos de corrupción al interior de la Supersalud, aceptando que perjudico a AMBUQ para obtener beneficios propios y para terceras personas, favoreciendo así otras EPS.
D). En 2017 se ordena una Liquidación Parcial a la EPS en el Departamento de la Guajira por la misma Eva Katherine Carrascal Cantillo, vendiendo los afiliados a otras entidades, esta figura aún se mantiene vigente al interior del ente de control, donde sin amplias explicaciones deciden liquidar empresas y trasladarle los afiliados a la de sus preferencias sin demostrar ante el País y los Ciudadanos que esas sean las EPS mejores calificadas del sistema. Sobre este particular se tiene tutela a favor y fallo ordinario por salir.
E). En 2019 se ordena la Liquidación Parcial de los Departamentos de Córdoba, Magdalena y Valle, ganamos medida cautelar que finalmente fue desconocida por este Supersalud al momento de ordenar liquidación total de la EPS y sobre este tema cursan varias demandas y una tutela que se encuentra fallada a favor.
F). En 2021 (febrero 8) se ordena nuevamente liquidación total de la EPS, incluyendo los tres (3) Departamentos que se encuentran con medida cautelar vigente, las demandas siguen su curso, dentro de ellas la tutela del Tribunal Superior del Distrito de Barranquilla que se encuentra en trámites de revisión por parte de la Corte Constitucional.
- Ranking de EPS. La Corte Constitucional ordeno evaluar a todas las EPS con miras a determinar CUALES SON LAS QUE MAS NIEGAN SERVICIOS A SUS AFILIADOS, quiere decir con esto, que las que sacan las Peores Calificaciones son las que se Quedan con los Recursos del Sistema de Salud y para este periodo de evaluación AMBUQ se Ubicó en el QUINTO (5) PUESTO y observando las EPS que recibieron los Usuarios del Choco y otros lugares están calificadas en peores lugares que la nuestra así: De las 38 Entidades Evaluadas, Coosalud Ocupo el Puesto 37, Nueva EPS el Puesto 33 y Sanitas el Puesto 22.
Histórico de Ranking de AMBUQ: Nuestras calificaciones son consultables y por ello afirmamos que MIENTE EL SUPERINTENDENTE DE SALUD AL AFIRMAR QUE SOMOS LA PEOR EPS DEL SISTEMA, puesto que nunca hemos estado en ese lugar, tal como pasamos a demostrarlo:
En 2013 ocupamos el primer (1) lugar
En 2014 ocupamos calificación media
En 2015 ocupamos nuevamente el primer (1) lugar
En 2016 estuvimos en el cuarto (4) lugar
En 2017 logramos el tercer (3) lugar
En 2018 estuvimos en el octavo (8) lugar
En 2019 llegamos al puesto diecinueve (19) de 41 EPS calificadas, donde fueron evaluados 18 indicadores y
En 2020 subimos nuevamente al quinto (5) lugar de 38 EPS evaluadas, lugar que mantenemos actualmente.
Ahora, el Superintendente se ha Referido Solo a un (1) Indicador y Nada ha Dicho Respecto de los Otros Diecisiete (17), donde a la EPS le fue muy bien y porque desinforma a los Colombianos en vez de mostrarles el resultado de las calificaciones de todas las EPS para que ellos puedan conocer la realidad, eso lo que demuestra es que el ente de control no es imparcial al momento de impartir justicia y está totalmente parcializado con quien tiene sus intereses.
Así las Cosas, son Plenamente Falsas y Mal Infundadas la Afirmaciones del Superintendentes en Calificar esta EPS como la Peor del Sistema.
- Finanzas. Financieramente la entidad pasa por un buen momento, su Pasivo Negativo es de solo $212.000 Millones de Pesos, vale la pena recordar que la EPS viene con medida de vigilancia especial desde el año 2016 y el Contralor ha realizado varias Circularizaciones ante la red, pero observamos que el Supersalud afirma en los medios de comunicaciones que la deuda de AMBUQ es de $300.000 Millones de Pesos cifra que no guarda relevancia con los estados financieros avalados y certificados por ellos mismos y lo Sorprendente y Grave es que el Señor Liquidador Reconoce como Pasivo de la Entidad más de NOVECIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL MILLONES DE PESOS ($948.000.000.000)M/TE, demuestra esta figura que así es como se saquean los recursos de los Colombianos y por ello la imposición de grandes impuestos que tenemos que pagar.
SON PLENAMENTE FALSAS Y MAL INTENSIONADAS LAS AFIRMACIONES DEL SUPERINTENDENTE EN AFIRMAR QUE LA EPS VIENE GENERANDO PERDIDAS POR MAS DE $20.000 MILLONES DE PESOS MENSUALES, CUANDO POR EL CONTRARIO ESTA VIENE GENERANDO UTILIDADES DESDE HACE DOS (2) AÑOS TAL COMO LO MUESTRAN LOS ESTADOS FINANCIEROS.
- Auditorias CGR. La Contraloría General de la Republica ha practicado tres (3) Auditorias a la EPS cuyos resultados los calificamos favorables en el entendido que No Hemos Tenido Hallazgos Fiscales y solo hemos calificado con Hallazgos Administrativos así: En la primera (1) con 22, en la segunda (2) con 9 y en la tercera (3) con 6, lo que muestra un buen manejo de la Cosa Pública por parte de esta Base Social y se confirma aún más porque con tanta persecución de parte de la Supersalud a los dirigentes de esta EPS, no existen señalamientos de hechos de corrupción.
- Negación del Plan de Reorganización. Este fue negado sin argumentos sólidos (la Resolución fue expedida y notificada a la EPS dos (2) meses después de su firma, es decir, días antes a la que ordeno la liquidación) y la razón la sabemos, simplemente porque no aceptamos incluir la Firma Global Medical Group International S.A.S de Manuel Lamadrid Ucros quien desde mayo 20 de 2019 radico su solicitud y la Junta Directiva le dio respuesta el 5 de junio, la misma tenía aspiración de un mínimo del 30% de la nueva compañía, proponiendo un aporte de $30.000 Millones de Pesos pero en la realidad no era ese 30% a lo que se pretendía llegar, sino a una participación del 60% porque el otro 30% fue el llamado Invisible que debía proponer el Presidente de la Junta Directiva a sus Directivos y Asamblea para así lograr la aprobación del proyecto, la propuesta fue socializada y rechazada de inmediato porque la asesoría Murano Consultores al calificarla determino que con los $30.000 Millones de Pesos propuestos la participación seria apenas del 2% y de llegar a ser aumentada al doble solo les tocaría el 4%. Todo porque los 24 Inversionistas en marcha propusieron una Inversión de $101.000 Millones de Pesos y sus participaciones en la calificación llego al 12%, quedándole a la EPS un 88% (QUE TAL LA AMBICION DE ROBARSE LA EPS).
- Propuesta de Prorroga y Levantamiento de Medida. A mediado de enero del 2021 le llego a la Presidencia de la Junta Directiva una propuesta de la Firma DE LA ESPRIELLA Lawyers Enterprise la cual debía responder sobre su aceptación en tan solo tres (3) días, dicha propuesta contempla los Valores de USD750.000 y USD1.500.000 para un total de USD2.250.000 Dólares Americanos, algo así como unos $10.000 Millones de Pesos con el propósito de lograr una prórroga por seis (6) meses y el levantamiento de la medida de vigilancia especial, la pregunta seria, esta gestión sería posible sin la autorización y concurso del Superintendente de Salud, siendo este el titular y único facultado para estas decisiones.
- No se Puede Obligar a la EPS Hacer Cosas Indebidas. A la Firma Unidad de Gestión Analítica (UGA) cuyo Representante Legal para la firma de los contratos fue el Dr. JOAQUIN RODRIGO BENITO MARQUEZ MARQUEZ, identificado con cedula número 70.034.748 de Medellín, quien hasta días antes de ordenarse la liquidación de la EPS fungía como Superintendente Delegado de Riesgos de la Superintendencia Nacional de Salud, firmo dos contratos con AMBUQ por Valor de $1.590. Millones de Pesos ($400.000.000 y $1.190.000.000),específicamente el primero en noviembre 01 de 2018, once (11) días después de haber creado la empresa tal como se muestra en la Cámara de Comercio y el segundo en marzo 26 de 2019, los hostigamientos contra la entidad comienzan cuando se decide no otorgar más beneficios a ese grupo de personas debido a sus incumplimientos.
- Nuestras Preocupaciones por Posible Inseguridad Juridica. Nos preocupa que esta tutela llegue a tener seis (6) decisiones judiciales con diferentes interpretaciones de los juristas que se han declarado competentes generando así una inseguridad jurídica, puesto que por un lado ya se encuentra radicada ante la Corte Constitucional desde el 26 de octubre para su eventual revisión y por otro lado el Superintendente de Salud presento tutela cullo reparto le toco al Magistrado de la Corte Suprema de Justicia (Dr. Hugo Quintero Bernate)que decreto Medida Cautelar Provisional en la admisión de la tutela presentada por el Liquidador y nada dijo frente a la del Supersalud, cuando este solo persigue desbloquear las cuentas como ya lo hizo y despacharse los recursos sin ningún control, frente a estos hechos quien responderá si en adelante se llegan a evidenciar hechos de corrupción por esta maniobra jurídica. Ahora el Liquidador debe resolver su problema con el Superintendente de Salud puesto que fue el quien lo nombro.
Observamos también que algunos entes de control no son objetivos al momento de sentar sus opiniones puesto que se limitan a repetir las argumentaciones del Supersalud y Liquidador sin conocer a fondo la realidad del conflicto y las calificaciones de todas las EPS para así lanzar juicios de valor.
CRUZ LEYDA CORDOBA CORDOBA, YULENIS VERGARA CORDOBA y MERCEDES MOSQUERA BECERRA, Demandantes en la Tutela y Otros Coadyuvantes.
